人民日報海外版:“人才大戰”折射經濟升級活力

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  “人才大戰”折射經濟升級活力(銳財經)

  本報記者 王俊嶺

  《 人民日報海外版 》( 2018年03月27日 第 03 版)

  日前,西安一則爭搶人才的新舉措受到廣泛關註。根據最新政策,在校大學生僅憑學生證和身份證即可完成在線落戶西安,這一舉措已面向全國開放。專傢指出,隨著高校畢業生進入畢業季,城市之間的“人才大戰”逐漸升溫。這背後,是中國經濟正在邁向更高質量發展的深刻時代背景,反映瞭中國經濟轉型升級的旺盛活力。實際上,不僅增速換擋、去舊育新需要人才要素支撐,而且區域均衡協調發展也要求人才均衡分佈。

  “八仙過海”搶奪人才

  在杭州,龍翔橋地鐵站出口的一處電子廣告牌上,“成都·許你一個美好的未來”等字樣格外引人矚目。如果用手機掃描畫面二維碼,就進入瞭“青年人才驛站”網頁,可以直接申請入住成都當地的青年人才驛站。很多當地居民戲稱,“成都又來尋人瞭,隻不過這次不是青城山下的白娘子尋找許仙,而是盯上瞭杭州的人才。”

  2017年,杭州電子商務產業增加值增長36.6%,數字內容、軟件與信息服務、信息安全產業增加值均錄得20%以上的增長。另一方面,坐落在杭州的螞蟻金服、淘票票、丁香園、拼多多等“獨角獸”和領軍型科技企業亦吸附瞭大量新型人才。因此,從經濟結構差異及新動能培育角度看,就不難理解為什麼成都“盯上”杭州瞭。

  如今,各大城市在吸引海內外人才方面可謂“八仙過海”。例如,2018年上海人才新政明確,創業人才、創新創業中介服務人才、風險投資管理運營人才、企業高級管理和科技技能人才、企業傢等五類人才可直接在滬落戶;浙江義烏對入選“義烏英才”計劃的高層次創業、創新人才和社會事業發展緊缺人才,5年內分別給予最高5000萬元、2000萬元、400萬元獎勵。

  對北京中關村而言,對標美國矽谷、吸引全球人才也成為重要任務。為瞭讓外籍人才“進得來,留得住”,中關村在出入境措施上,允許中國籍高層次人才的外籍配偶及子女,通過直通車程序申請永久居留;允許來中關村的外籍知名專傢學者以及中關村企業的境外員工,換發多次入境有效的訪問簽證;外籍高層次人才的科研輔助人員、隨遷外籍子女來華就讀都享有出入境便利。不久前,北京還進一步對創業團隊和投資人落戶給予重大優惠。

  轉型升級現實需要

  那麼,為什麼近年來“人才大戰”在各城市發展過程中愈發顯眼呢?

  在北京大學經濟研究所常務副所長蘇劍看來,“人才大戰”反映瞭中國人口的深層次問題。例如人口老齡化對經濟、社保等都構成瞭強大壓力,因此爭搶優質年輕勞動力便成為一種具有前瞻性的做法。

  上海社科院人口學教授梁中堂則認為,爭奪人才與城市自身的經濟社會發展相關,是經濟轉型升級的現實需求,標志著中國城市經濟發展已經步入“高維度競爭”,即從拼產業、拼招商、拼優惠政策跨入到拼人才的階段。相關優惠的政策對計劃經濟條件下形成的戶籍管理、人口管理等將會帶來較大影響,與人口年齡結構變化可能關系並不大。

  “隨著中國經濟從高速發展階段轉向高質量發展階段,越來越多的城市開始意識到人才要素的重要性。在粗放式發展下,資金、原材料、土地等要素分量較重,人才作用可能並不十分突出;在集約發展下,海內外人才與創新成為瞭經濟發展的重要驅動力。”上海財經大學經濟學院經濟學系主任金煜在接受本報記者采訪時說。

  金煜以杭州為例表示,以前杭州的經濟在省會城市當中其實並不特別突出,即使是在浙江省內也並非一傢獨大。然而,隨著經濟轉型特別是移動互聯網與電子商務的發展,阿裡巴巴等企業快速崛起,杭州的競爭力也發生瞭本質性轉變,實現瞭後來居上。

  高質量發展前景看好

  今年的政府工作報告指出,我國擁有世界上規模最大的人力人才資源,這是創新發展的最大“富礦”。同時,報告還要求,深化人才發展體制改革,推動人力資源自由有序流動,支持企業提高技術工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創新創業,拓寬外國人才來華綠色通道。

  科技部資料顯示:2017年,中國全社會研發支出預計達到1.76萬億元,比2012年增長70.9%,國際論文總量和被引用量居世界第二位,發明專利申請量、授權優惠量都居世界前列,研發人員全時當量居世界第一位,國傢創新能力排名從2012年的世界第20位升至第17位。這些數字的背後,都離不開人才的支撐。

  “對一個地區的經濟發展來說,不能隻有大項目,還要依靠人才、用好人才。過去,人才跟著資金走、跟著項目走;如今,很多時候則是資金和項目跟著人才走。因此,城市要想在中國經濟版圖中占據重要位置,就必須把握好經濟高質量發展的升級態勢,做好人才吸引工作,促進經濟發展與居民生活水平提高形成良性循環。”金煜說。

  專傢普遍認為,在“創新、協調、綠色、開放、共享”這五大發展理念早已深入人心的背景下,人才將成為培育新動能的重要抓手,中國經濟高質量發展的前景也更加可期。

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日媒稱中美貿易摩擦影響大宗商品 豬肉價格下跌

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  原標題:日媒稱中美貿易摩擦影響國際大宗商品 豬肉、大豆價格下跌  

  參考消息網3月27日報道 日媒稱,中美兩國的進口限制方針已開始對國際大宗商品行情產生影響。作為對抗美國特朗普政權的鋼鋁進口限制措施,有可能被中國加征關稅的豬肉的國際價格已經出現下跌。另外,預計將成為中國進口限制對象的大豆的價格也呈下跌趨勢。

  據《日本經濟新聞Best Deal》網站3月26日報道,作為豬肉價格指標的芝加哥商品交易所的瘦豬肉期貨價格(2018年4月)3月23日的收盤價為58.4美分/磅(約合8.11元人民幣/公斤)。與1個月前相比下跌瞭2成。

  日本資源及糧食問題研究所代表柴田明夫指出,“認為無法出口到中國的豬肉將流向市場,豬肉將陷入供給過剩的擔憂出現升溫”。在市場上,認為眼下價格將持續下跌的觀點居多。美國產豬肉在日本市場上大約占據15%的市場份額。進口豬肉的價格下跌將對日本國產豬肉構成降價壓力。

  由於預計將成為中國的進口限制對象,大豆價格也表現疲軟。作為國際指標的芝加哥市場23日的期貨價格為10.28美元/蒲式耳(約合2351.69元人民幣/噸)。較3月上旬下跌瞭4%。

  報道稱,芝加哥期貨行情很容易受到美國國內大豆供需平衡的影響。有觀點認為,受貿易限制措施影響,大豆將陷入供給過剩。

  還有聲音擔心鋼材價格也將下跌。美國2017年的鋼鐵進口量約為3500萬噸。此前出口到美國的鋼材可能流入亞洲市場,導致鋼材供給過剩。

  報道稱,美國國內的鋼材價格正快速上漲。一方面,在中國,春節長假之後持續上漲的鋼材價格最近轉為下跌。日本東京制鐵的今村清志常務分析稱,“美國以外的地區尚未出臺應對措施,行情的走勢尚不明朗”。

  另外,用於傢電和建築材料的熱軋卷板的東亞價格為630美元/噸(3965.9元人民幣/噸),環比上漲瞭20美元(約合人民幣125.9元)(3%)。原因是中國和日本等地的需求堅挺。

  由於中國削減鋼鐵過剩產能,庫存被消化,最近2年價格一直呈上漲趨勢。日本大型電爐制鋼企業的高管表示“很擔心好不容易回到合適水平的亞洲供需環境再次失衡”。

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多地現無性別廁所引爭議:該廢 印刷 還是立

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  原標題:多地現“無性別廁所”引爭議 該廢還是立?

  中新網北京11月10日電(呂春榮)日前,上海建市內首座無性別公廁,預計將於11月下旬投入使用,此舉也讓“無性別廁所”話題再度受到關註。中新網(微信公眾號:cns2012)記者註意到,近年來,沈陽、重慶、青島、北京等地均出現瞭無性別廁所。那麼,這些廁所長什麼樣,為何要建此類廁所?中新網記者進行瞭調查采訪。

資料圖:上海首座無性別公廁。 圖片來源:視覺中國

  上海首座無性別公廁下旬啟用 為減少女性如廁排隊

  沒有性別限制、敞開式的設計……日前,有媒體曝光瞭上海首座無性別公廁。報道稱,該座無性別公廁有6個座便隔間、4個蹲便隔間,另外還有男印刷性小便間。

  該公廁有何不同?日前,上海市印刷公司市容環境質量監測中心科技信息科蔣瑞志在接受中新網記者采訪時介紹,該公廁的隔間面積較普通公廁更大,進入隔間後,門板上會提醒其他如廁者“裡面有人”。同時,隔間之間設計瞭高達2.30米以上的擋板,隔間下方的縫隙也將封死。

  “公廁也有專門人員進行管理,市民如廁的安全和隱私是可保障的,除非遇到蓄意偷窺等極端惡劣的行為。”蔣瑞志表示,公廁還有一些人性化的設施,諸如,會一直播放音樂,避免如廁時所出現的聲音尷尬。

  為何建立此類公廁?對此,蔣瑞志表示,建首座無性別公廁,這是一次對合理配置公廁資源的試點,旨在減少女性如廁排隊的情況。

  如其所言,女性如廁排隊問題在生活中確實常見。根椐世界廁所組織統計,每人每天上廁所6-8次,女性如廁時間平均70秒-75秒,男性如廁時間平均30秒-35秒,女性如廁頻率大概是男性的1.5倍。

  此外,有媒體報道,“預計未來上海無性別廁所將占中心城區所有公廁的25%至30%。”對此,蔣瑞志回應,這樣的說法不準確,當前隻是一個試點,未來拓展與否將根據公廁的試運行情況,實時跟蹤,視市民的接受程度,並結合各區公廁新建改建計劃和服務群體,再具體決定是否進一步拓展。

圖為Cafe Zarah咖啡店的性別友善廁所。呂春榮 攝

  北京多個機構設性別友善廁所 發起者:冀推動社會觀念進步

  在上海,首座無性別公廁即將投入使用。在另一座大城市北京,今年來也出現瞭一批無性別廁所,這些廁所有個特殊的名稱,叫“性別友善廁所”。

  據瞭解,北京的性別友善廁所活動項目是由北京一傢NGO機構——北京紀安德咨詢中心發起的。該項目主管楊剛介紹,設置性別友善廁所的初衷,源自一個喜歡穿女裝的男性朋友所遭遇的如廁尷尬,同時,也是因為聯想到瞭一些特殊人群的如廁問題,諸如父母帶異性子女在商場如廁會遭遇尷尬等。

  楊剛透露,目前,北京有30多個機構都設立瞭性別友善廁所,諸如聯合國開發計劃署北京辦公室、Cafe Zarah咖啡館等。不過,不同於上海敞開式的設計,北京這類無性別廁所較“原始”,多在原有男女通用的廁所的基礎上稍加改造,內部設施並未有大的改變,隻是在廁所門口多掛瞭一個貼有“性別友善廁所”的標志。

  目前廁所的實用性不強?對於這一質疑,楊剛回應稱,當前的性別友善廁所還在起步階段,還會根據相關方面的意見反饋來進行改進。其實,更希望大傢先瞭解“性別友善”這一概念。“我認為此舉可推動社會觀念的進步。”楊剛說。

  項目的參與者、Cafe Zarah咖啡店經理張林表示,店裡之所以設立性別友善廁所,首先,是考慮到此舉能體現人性化的服務,能更好地滿足更多客人的需求;其次,也考慮到這樣的做法對推動社會觀念進步有意義。“現實中,客人對設立該廁所並不反感,一些客人也明確表示支持。”張林說。

圖為北京一機構設立的性別友善廁所。呂春榮 攝

  廢還是立? 無性別廁所爭議不斷

  其實,“無性別廁所”這一概念由來已久,在國外,許多國傢都已有實踐。在國內,除瞭上海、北京這兩大城市,其他一些城市也有嘗試。

  據媒體報道,沈陽和重慶分別在2013年和2015年增設“無性別公廁”,該類公廁均以移動式環保公廁為主。此外,今年,青島首個“第三方”衛生間投入使用,即無性別衛生間。據瞭解,該衛生間在設計上更註重實用性和舒適度,配有母嬰護理臺、幼兒坐便器、無障礙設施等各種設施設備,貼心滿足如廁人員的特殊需求。

  記者梳理發現,一些城市設立無性別廁所的初衷,都意在解決男女廁位比例不合理的問題,尤其在景區、商場等一些人員密集區,常見女廁門口排起長隊,男廁廁位還有空餘的情況。

  在很多人看來,無性別廁所還隻是個新鮮事物。因此,當它頻頻見諸媒體時,爭議不斷便不足為奇。

  關於無性別廁所,“廢”還是“立”的爭議就一直不斷。有許多人認為該廢除無性別廁所,“市民不敢進”、“此舉會造成空間資源浪費”、“個人隱私和安全會成問題”等,這是他們所持的一些觀點。此外,他們也認為,如廁時,許多人會對異性使用習慣或者意外事件所帶來的小尷尬感到別扭,諸如如廁時的聲音尷尬。

  但也有支持者力挺,認為無性別廁所的建設,是一項人性化的服務,能有效解決女性如廁排長隊問題。同時,也會避免父母帶異性子女或者老人如廁遇到尷尬。

  有專傢分析,建無性別廁所,是一種公共服務的解決方案,也是一種社會理念的倡導。也許在嘗試的過程中,會有更多新問題,也許最終會被更好的方式所取代,但無性別廁所,為社會提供瞭更多的可能性,不妨多給一點時間和空間。(完)

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專傢分析中美貿易摩擦走向實施制裁最快兩個多月

專傢分析中美貿易摩擦走向:實施制裁最快兩個多月

專傢分析中美貿易摩擦走向:實施制裁最快兩個多月

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  原標題:專傢分析中美貿易摩擦走向:實施制裁最快兩個多月,最遲要半年甚至更長

  中青在線訊(中國青年報·中青在線記者 寧迪)有關中美貿易摩擦的走向問題,在3月29日北京大學國傢發展研究院舉辦的朗潤格政論壇上,北京大學國傢發展研究院宏觀經濟研究中心主任盧鋒作出瞭判斷:特朗普實施制裁最快兩個多月,最遲要半年甚至更長。

  北京時間3月23日,美國總統特朗普簽署總統備忘錄,宣佈將對從中國進口的約600億美元商品大規模征收關稅。隨即,中國商務部迅速回應並表示擬對自美進口的約30億美元產品征收關稅。

  一來一回之間,很多人擔心中美貿易摩擦最後會上升為中美貿易戰。

  盧鋒表示,根據相關規定,從特朗普簽署備忘錄到可能發生制裁實施,中間還有“提出制裁產品和加征關稅的初步清單”、“在公示和磋商基礎上,形成加征關稅最終清單並在聯邦紀事上公佈”和“經過過渡期正式實施關稅制裁”三個階段。

  初步清單是在備忘錄簽署後15天公佈,30天內發佈最終清單。前兩個環節時限不超過一個半月,但第三步有較多不確定性。

  盧鋒指出,依據美國301相關法條(《美國法典-海關關稅卷》第2415條)給出的原則規定,通常情況下,最終清單公佈後30天內要付諸實施。“現在講2~3個月內見分曉是有依據的。”

  還有在特殊情況下,實施制裁措施可以延後最長不超過180天,比如調查申請方主動要求延遲、貿易代表認為延遲實施有助於維護美國的權利或者得到令人滿意的解決方案等。

  但所有進展都取決於總統本人是否有特別指示,盧鋒指出,按照規定,如果特朗普改變瞭註意,那麼整個流程都可改變。也就是說,制裁到底能不能實施,這裡面的變數很大,而特朗普有最終決定權。

  特朗普當選美國總統後,盧鋒曾做過一個評估,當時他認為中美關系可能會由此面臨兩國關系正常化以來最深刻、最嚴峻、最復雜的考驗,盧鋒細數過,中國曾五次面臨美國301調查,分別是在1991年4月、1991年10月、1994年6月、1996年5月和2010年9月,涉及IP、市場準入、產業政策等爭議問題。

  這五次調查最終都達成協議,沒有發生雙方制裁-報復貿易戰局面。

  但盧鋒覺得,這一次301調查不可同日而語,因為本輪調查無論從產生根源、直接背景、制裁規模、具體內容、政治優惠化色彩和社會關註度,都不一樣。

  比如過去調查涉及加征關稅進口產品清單規模在20~30億美元上下,但現在一上手就是600億美元,存在數量級差別。而過去的爭議設計較狹義內涵,現在設計技術轉讓、產業政策、投資和網絡侵權等問題。

  盧鋒認為,如果打貿易戰,隻有輸傢沒有贏傢。“貿易戰畢竟對大傢都是不利的”,他認為,如果努力化解矛盾,還是能夠避免沖突加劇。而如果美國國內經濟和政治形勢出現超預期逆轉,使得美國政府施政難以聚焦對華經貿和雙邊政策調整。

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